夏蔚华
〔摘 要〕“旅游是当今全球经济发展的动力之一，可帮助全世界3/4生活在农村地区极度贫困人口更好的摆脱贫困”，盘县旅游资源丰富，大有发展乡村旅游的优越条件。发展乡村旅游，将大力促进盘县经济可持续发展。
〔主题词〕自然资源 可持续发展
〔作者介绍〕盘县党校 讲师
在经济繁荣的今天，旅游业越来越受到人们的关注，成为繁荣区域经济的新亮点。做强做大旅游业，尤其是乡村旅游，已成为贫困地区农民脱贫致富的有效手段。世界旅游组织可持续发展项目官员费利普·里迈思特说：“旅游是当今全球经济发展的动力之一，可帮助全世界3/4生活在农村地区极度贫困人口更好的摆脱贫困。”据不完全统计，到2003年底，占中国贫困人口1/8的贵州已经有53万余人通过发展乡村旅游脱贫致富。国家旅游局发布的数字显示，中国25年来通过发展旅游直接受益的贫困人口有6000—8000万人，占全部贫困人口的1/4～1/3。旅游业的发展，对促进广大农村脱贫致富，调整农村产业结构，解决“三农”问题，带动相关产业经济的发展，作用不可低估。盘县旅游资源丰富，但未充分开发、利用，只处于起步摸索阶段，这就需要我们更多地关注旅游、发展旅游，促进盘县经济持续、快速发展。
一、政府积极引导、支持，加快旅游业的发展
邓小平同志在1979年就指出“旅游事业大有文章可做”。云南、海南、桂林、西安等省市通过旅游业使经济得到迅速发展。不仅如此，我国已经出现一大批通过发展旅游实现人民脱贫致富和地区经济快速发展的山村，像革命老区井岗山、延安、西柏坡，贫困山区张家界、长白山、黄山，少数民族地区九寨沟、西双版纳、丽江和西北的许多地区。由此可见，我们可充分发展旅游业，带动盘县农村人口尽早摆脱贫困。
加快发展旅游业，政府应起到积极引导、支持的作用。首先，政府对旅游业应高度重视、高度定位，将其作为扶贫工作的新抓手，全面建设小康社会的新引擎，带动区域经济发展的新亮点。盘县县委、县政府早在几年前就对旅游业给予高度重视，并指出要尽快把我县建成旅游资源大县，走旅游富民的路子，促进经济持续、快速发展。其次，充分发挥好政府的调控作用。在政府规划指导下，采取各种积极措施，给予旅游开发最大支持，充分调动各种积极因素，整合现有的资金渠道、管理技术、人才和互联网资源，形成发展合力，加强旅游业相关部门的相互合作，共同促进。并对旅游发展规划，景区开发的先后顺序、主次等进行宏观调控。此外，还应加大对旅游相关基础设施的投入。镇宁—胜境关高速公路全线贯通后，盘县将处于贵州西部旅游的延伸地和黄果树—石林景区的辐射地带，通过配套设施的建设、热情的服务、科学的管理，这将会使盘县旅游业实现跨越式的新发展。
二、走乡村旅游的路子，打造盘县旅游的特色品牌
贵州是我国最早提出旅游扶贫目标，并开展乡村旅游实践的省份。贵州省旅游局局长杨胜明表示“乡村旅游将是贵州旅游业发展的重点，贵州农村有3万个自然村寨，乡村旅游是贵州山地一道丰盛的旅游大餐”。那么，什么是乡村旅游呢？应该说，乡村旅游是指在乡村地区开展的，以特有的乡村人居环境、乡村习俗、乡村田园风光、农业生产以及自然环境为基础的旅游活动。
盘县旅游资源丰富，自然风光漪旎，自然与文化保存着较好的原生状态。盘县境内居住着苗族、彝族、回族、布依族等27个少数民族，他们的文化独具特色、保存完好，有发展乡村旅游的优越条件。盘县应立足实际，走乡村旅游路子，全力打造盘县旅游的特色品牌。
三、盘县发展乡村旅游的模式探索
1、以自然生态和田园风光为主题的观光型乡村旅游。坡上草原、老厂竹海、火铺杜鹃林等即可发展为此类型的风景区，此类型的风景区以自然景观为主，体现人与自然和谐发展，也可称为生态旅游。如盘县坡上草原风景区，是贵州海拔最高、面积最大（10万亩）的天然草场，春天绿草如茵，马牛羊穿梭其间，不仅有美丽的自然景观，还有恬静的田园风光。
2、以民族风情文化为特色的采风型乡村旅游。盘县境内少数民族众多，有着独具魅力的民族风情和民族文化。各民族婚俗、葬礼、酒歌、舞蹈、歌谣等各具特色、多姿多彩。每年六月二十四，数万彝族同胞聚在一起，举行一年一度的火把节；苗族的芦笙舞、姊妹节、五彩服饰；布衣族的铜鼓、六月六等。都有其原汁原味的民族特色，是一种能够给游客提供全新体验的旅游资源。盘县保基格所河谷的苗族、彝族村寨（如陆家寨民族风情园），马场乡滑石板村采花洞、大寨村彝族村寨，淤泥彝族风情园等即可筹建为采风型乡村旅游的景区。
3、以探寻历史文化为特色的访古型乡村旅游。盘县历史悠久，早在三十万年前，就有古人类活动，公元一世纪初，有人群定居境内；悠久的文化积淀使盘县文化底蕴极其深厚，为访古型乡村旅游提供了充分的条件。盘县大洞风景名胜区经鉴定为三十二万年前古人类生活遗址，在1993年全国考古十大新发现中名列榜首，其规模、文化堆积物年代，考古材料的品种数量方面，可与周口店媲美；现正准备筹建为盘县大洞古人类遗址公园，以此为重点，可开发盘县访古型乡村旅游。“双凤古城”历经六百年洗礼，独具历史魅力，保存完好的北门古楼为古城四门之冠，建造宏伟，是盘县古城的象征和建城的历史见证。另外，盘县访古型乡村旅游的景点还有普安州文庙、盘县会议会址——九间楼，古代老厂至盘县古驿道、老厂竹海风景区的造纸作坊等，以这些景点为依托，盘县访古型乡村旅游一定大有可开发的空间。
4、以展示盘县独特景区及特色的特色型乡村旅游。乡村旅游最大的威胁是千村一面，要避免千村一面，就应发掘出自己的独特之处，充分展示自己的独特魅力。盘县石桥镇妥乐银杏村，全村有古银树千余株，树干高，树龄长——一般在300年以上，最长为500余年，秋天树叶金黄，连绵数里，吸引了大批中外游客。这就是正在筹建的“石桥古银杏之乡”，它与“淤泥歌海之乡”、“保基园林之乡”堪称盘县特色乡村旅游的典范。另外，老厂有抗癌祛病的竹根水、万亩千年杜鹃林、天下第一竖洞——白雨洞等都将为特色型乡村旅游增添不少亮色。
5、以传统节气、节日为载体的季节型乡村旅游。如正月二十三（玩水洞）“旅游文化节”、三月三（玩丹山）“宗教文化节”、六月二十四（火把节）“民族文化节”，十一“金秋银杏节”等均可打造为季节型乡村旅游的品牌。
四、坚持保护第一的原则，促进人、自然、经济的谐调发展
在利用自然资源、民族文化的同时，成功地保护好文化遗产、自然资源，这是旅游业发展的一大难题。如果这个矛盾解决得好，那么就能促进文化、自然、经济、人的谐调发展。首先，对历史文化、自然资源的保护。盘县的自然景观和文化遗产既丰富又脆弱，特别是一些不可再生的自然和历史文化遗产，一旦破坏很难恢复。因此，乡村旅游开发必须坚持“保护第一、开发第二”的原则，形成保护——开发——保护的可持续发展道路。旅游业不同于煤炭开采行业的破坏性，只要资源保护好、开发利用得当，即可长期利用，实现经济的可持续发展。由此可见，盘县乡村旅游能否可持续发展的关键，在于人，在于人对自然资源，历史文化价值的认识，从而自觉地对这些资源进行保护。要做到这一点，关键在于让当地人在对自身文化、自然资源的利用中获得利益。其次，发展旅游业，促进人的全面发展。盘县农村贫困人口存在的根本原因在于其劳动技能水平低，开展乡村旅游不仅可以帮助当地农民提高经济收入，更在于能为贫困人口创造提高文化科技素质的机会和条件。通过旅游脱贫的人口，不仅返贫率低，而且能够较快地走上致富道路。因为旅游带给贫困地区及居民的不仅仅是增加收入，更重要的是通过增加就业、加强交往、沟通信息、传播技术，使得贫困地区农民的观念更新、知识和技能水平提高，在脱贫致富的同时，促进人的全面发展。再次，旅游业能推动其它产业发展。旅游业是一个能够带动相关产业发展的综合性产业，与之相关的服务业、餐饮业、交通运输等行业将得到很好的带动发展，同时还能促进盘县小城镇的建设和发展。
综上所述，可看出发展好旅游业，能实现社会效益、生态效益、经济效益等齐头并进的多赢局面，实现盘县经济的可持续发展。
〔参考资料〕
1、《当代贵州》2005年第6期
2、《盘县旅游》2004年第1期、第2期
