熊建西
〔内容摘要〕 本文分析了2008年至2013年间，我市高校毕业生毕业人数、需就业人数及实际就业（创业）人数的情况及就业创业的方式途径，指出我市高校毕业生就业创业中存在的问题，并提出解决的措施。
〔关
键 词〕 六盘水 高校毕业生 就业创业
〔作者简介〕 六盘水市就业局
近年来，市委、市政府高度重视高校毕业生就业问题，采取切实有效措施，积极促进高校毕业生就业。市人民政府专门出台了进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知，大力完善促进高校毕业生就业的政策环境；在招录上，主要采取选拔安置“零就业家庭”本科毕业生、“三支一扶”及招录聘用农村中小学老师、乡镇卫生院工作人员、公务员、事业单位工作人员等多种形式促进我市高校毕业生就业。
1大学生就业创业的现状及做法
一是大力拓展高校毕业生就业岗位。积极引导鼓励高校毕业生到基层就业。据统计，2013年录聘用1000余名应往届高校毕业生。积极引导和鼓励高校毕业生面向基层就业，2008—2013年，选聘高校毕业生到村任职1750名，一村一名大学生766名，高校毕业生就业见习772名，大学生自愿服务西部计划749名，“三支一扶”715名。
二是引领高校毕业生以创业带动就业。通过加强创业教育和创业培训，强化创业服务，完善创业扶持政策，稳定灵活就业大力实施创业引领计划，以创业带动就业。2011年以来连续4年专门在市师院开展了就业创业专题讲座，在市内两所高校共举办了20个创业培训班，培训应届高校毕业生1280人，扶持28个高校毕业生创业项目。
三是认真实施高校毕业生就业服务与援助计划。以登记失业的高校毕业生为重点，开展好高校毕业生招聘周、民营企业招聘周、高校毕业生就业服务月等就业服务与援助活动，以市场化就业为主导，大力实施高校毕业生面向中小企业、非公经济组织的就业推介、中介活动。
四是推进高校毕业生就业见习基地建设。采取市县联动、分级实施、一次规划、分年实施的方式，通过实施大学生就业见习计划和大学生就业项目，提高高校毕业生的就业能力。到目前为止，全市已建立1家高校毕业生就业见习基地（市妇幼保健院）。
2大学生就业创业存在的问题
首先，高校毕业生数量逐年攀升，就业压力增大。据初步统计，2008-2013年，我市两所高校当年应届高校毕业生总数分别约为1398人、1638人、1585人、2738人、2651人、2783人，到我市登记注册需要安置就业的毕业生分别约2291人、2130人、1844人、1821人、1681人、769人，我市两所高校当年就业人数分别为1100人、1235人、1131人、2009人、2335人、2466人，未就业人数6年合计为2300余人，以后还将逐年增加。
其次，部分高校毕业生所学专业与当地发展需求不符。我市企事业单位急需的部分专业，如工业与民用建筑、城市规划等紧缺，企业所需要的高层次专业技术、管理人才更是奇缺，六盘水籍毕业生专业不对口已经成为制约自身就业的因素之一。
第三，高校毕业生就业观念不适应社会形势的发展。有相当数量的毕业生在就业过程中片面追求工作环境，过分看重职业身份，只想到党政机关和事业单位工作，对在企业就业过高要求工资福利待遇，导致用人单位难以接受，影响了自身就业。
第四，自主创业参与者较少。近年来，我市选择高校毕业生通过自主创业、自谋职业实现就业的人数明显偏少。大部分高校毕业生仍把政府部门、事业单位、大型国有企业作为择业的首选目标，导致自主创业发展步伐缓慢。
3促进大学生就业创业的措施
据不完全统计，我市普通家庭培养一名大学本科生的平均费用为10万元左右，许多家庭因此而背负了沉重的经济负担。如果辛辛苦苦培养的大学生“毕业即失业”，不仅引发社会不稳定，而且会影响今后我市经济社会的可持续发展。因此，要把做好高校毕业生就业工作，作为保民生、保稳定、保和谐、促发展的基础工程，市场、政府、社会三方面共同努力，充分运用政府行政资源，调动市场和社会资源扩大就业岗位，大力拓展高校毕业生就业渠道。
一是高度重视高校毕业生就业工作。健全就业管理服务体系，定期召开促进高校毕业生工作联席会议，实行目标责任制，严格工作考核和督查；要继续加大财政投入力度，安排专门经费用于支持高校毕业生就业；加强宣传引导，大力宣传促进高校毕业生就业创业的各项政策措施，积极引导用人单位吸纳高校毕业生及自主创业的好做法、好经验，引导高校毕业生转变就业观念，树立“先就业、后择业”的正确就业观。
二是切实做好人才培养和高校毕业生就业指导工作。大力支持发展本地高等职业教育，用市场机制调节六盘水籍学生的升学选择，为当地经济社会发展培养适用人才。积极联系相关部门定期开展人才需求调研，监测行业和区域的就业状况、发布中长期人才需求预测报告，为在六盘水学生就学就业提供参考。
三是建立高校毕业生到企业就业的长效机制。企业和非公有制经济组织是吸纳高校毕业生就业的主渠道，建议实施政府扶持计划，通过给毕业生发放就业补助或代缴“三金”的办法，每年扶持一批高校毕业生到企业中高端岗位就业。争取经过5年左右的集中扶持，使一大批高校毕业生实现“愿意去、能扎根、可发展”的企业就业目标。
四是继续鼓励支持高校毕业生自主创业。以创建省级、国家级创业型城市为契机，研究出台一系列有关税费减免、创业成功补贴、创业基金、小额担保贷款等优惠扶持政策，设立大学生创业专项资金，建立集信息、指导、培训、创业为一体的高校毕业生就业创业基地，积极引导和鼓励大学生自主创业。
